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【杨柳镇】积极探索“红黄旗”制度全力推进农村人居环境提升

来源:泗水县杨柳镇人民政府 文章审核:总账户 责任编辑:杨柳镇 点击次数: 更新时间:2019-11-15 11:03

  今年以来,杨柳镇深入贯彻落实省市县关于提升农村人居环境的各项工作要求,坚持把提升人居环境工作作为推进乡村振兴的有利抓手、作为新时代文明实践的重要内容、作为提升群众满意度的有效载体,以建设美丽宜居村庄为导向,担当作为、狠抓落实,同时拓宽工作思路,积极探索人居环境提升的新方法新方式,制定并逐步完善了“红黄旗”制度,探索出了人居环境提升的长效机制。

  一、“红黄旗”制度内容

 “红黄旗”制度是杨柳镇制定实施的一项针对农村环境卫生整治的考核评比制度。原则上每季度开展一次,以全镇44个行政村为考核评比对象,主要考核各村的道路、池塘、沟渠、房前屋后、空闲地、农田等区域的环境整治情况,村内绿化、环卫设施维护管理情况,党员和农户家庭卫生整治情况。镇考评小组按照评分标准,采取实地查看的方式,对各村工作开展情况现场打分。对成绩排名前5名的村授予印有“环境先进村”的红旗并发放奖金,成绩排名后5名的村授予印有“环境最差村”的黄旗并进行处罚。被授旗的村将红黄旗按照要求悬挂在村内醒目位置,接受群众监督。授予黄旗的村,限期整改,整改完毕并通过验收后撤销黄旗。通过授予红旗、黄旗的方式,鼓励先进、激励后进,确保人居环境提升工作扎实开展。

  二、主要做法

  一是加强组织领导。成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,纪委、宣传统战科、党建科、环境卫生服务科、重点工作督导组成员、服务区等科室负责人为成员的“红黄旗”考评工作领导小组,总体负责“红黄旗”制度实施推进。领导小组按照“三个一线”工作要求,不定期对各村环境卫生综合整治工作进行巡查督导,并重点关注“黄旗村”人居环境整治工作成果,对存在问题务必在一个月内整改完毕并进行验收复核。

  二是形成工作合力。考评由环境卫生服务科发起,重点工作督导组牵头,随机抽取人大代表2人、党代表和政协委员各1人,纪委、宣传统战科、党建科、环境卫生服务科、妇联等科室和各服务区各1人组成考评小组对44个行政村进行月度考核和季度考评,每季度对成绩进行统计排名并举行授旗仪式。

  三是加大奖惩力度。评比结果报镇党政联席会议审核通过后,下发评比结果文件并进行全镇通报,组织开展集中授旗活动,红旗、黄旗分别在镇为民服务中心和各村醒目位置悬挂,接受社会监督。黄旗村在授旗一月内整改完毕,并由镇考评小组统一审查复核,验收合格后方可予以撤旗。同时对“红旗村”及考评分数在80分以上的村,按照人口规模予以相应奖励;对“黄旗村”按照人口规模予以相应处罚,同时对于整改落实不到位、未能按时完成整改任务的情况,按照有关规定对相关责任人进行问责。

  三、取得的成效

  一是村容村貌明显提升。“红黄旗”制度实施以来,各村按照上级安排部署,严格落实“三清一改”工作要求,积极清理村民房前屋后“三堆”和村巷道柴草杂物、积存垃圾、白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾,同时注重提升村整体绿化水平,根据村情实际在村内栽种绿化苗木,助力生态宜居的美丽乡村建设。

  二是群众清洁卫生意识显著增强。在积极开展人居环境整治工作的同时,通过“村村响”广播、悬挂宣传横幅、发放宣传册等宣传措施,向村民广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

  三是逐步建立长效清洁机制。“红黄旗”制度要求被评为黄旗村2次以上的,予以严重处罚,这为逐步建立长效清洁机制提供了制度保障。各村负责人高度重视,狠抓人居环境整治工作不放松,将其列入重点工作并长期坚持。镇“红黄旗”制度考评工作领导小组定期召开工作调度会,听取各服务区、有关部门关于环境综合整治工作汇报,并结合督导成果及考核通报要求各服务区、各村坚持长期管护、建管并重机制,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。


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